2018年以来,国家发改委连续释放出强烈的信号,敦促电力企业降低电价,也收到了立竿见影的效果,今年以来主要省市的电力价格持续降低,大幅降低了企业的用电成本,但是在取得重大成绩的同时,电力企业的利润也随之降低了,因此近期国家发改委提出了对电力企业的四点要求,进一步降低电价。
一、各地一般工商业目录电价降幅还未达到 10%的,可由电网企业通过内部调剂的方式弥补省电力公司的资金缺口,或在下一轮输配电监管周期统筹平衡,执行结果向发改委报告。个别省份一般工商业目录电价难以降低 10%的,要加大清理和规范转供电加价工作力度,切实降低一般工商业用户电费支出。
二、各地使用以上降价空间后,一般工商业目录电价降幅仍未达 10%的,可将省级电网经营区内 2017 年 1 月-2018 年 7 月间因用电量增速超过预测电量增速已经产生的超收收入用于降低一般工商业目录电价。
三、各地采取 8 项降价措施及挖掘本地降价潜力后,一般工商业目录电价降幅未达到 10%的,可将省级电网经营区内首个监管周期平均电量增速超过预测电量增速带来的降价空间用于降低一般工商业电价。
四、各地要确保已经部署的 8 项降低一般工商业电价的政策措施,以及结合本地实际自行采取的降低一般工商业电价的政策措施落实到位,全部用于减低一般工商业目录电价。
本次降电价空间来自压缩输配电价,不影响发电端电价输配电价与预测电量紧密相关,电量高增长大概率为电网带来超额收益一般工商业目录电价的构成包括:上网电价、输配电价(含线损)、政府基金及附加费、税费。本次《通知》中明确指出,降价空间来自于实际用电量超过预测产生的超额收益,而在目录电价的构成中,只有输配电价的定价机制是与预测电量紧密相关的。
总体来说,国家发改委此次提出的四点要求,是经过综合国内电力企业实际情况来提出的可行性建议,如果能得到全面的贯彻落实,就可以在现有基础上进一步降低我国电力价格,减轻工业企业的用电负担,促进我国经济的发展。
湖北J9集团电力设备有限公司
2018年9月7日