2018年我国正在推风电光伏发电平价上网，风力发电和光伏发电作为新的清洁能源，非常受到政府和资本的青睐，但是由于风电和光伏发电和传统的煤电、水电相比，成本明显偏高，因此想要和传统的电力企业在同一平台竞争，会有相当大的压力，因此我国正在大力推进风电光伏发电平价上网，本文就简单对我国目前风电、光伏平价上网遇到的挑战进行简单的介绍。
总体看来，发电利用小时数、造价水平和融资成本是三个影响LCOE的关键因素。在大量调查研究的基础上，综合考虑以上三个关键因素的变动，课题组设置了“乐观”、“中性”和“悲观”三种情景，探讨2020年风光发电平价上网的可能性。
同时，全国约1/3的省份风电LCOE低于或接近当地煤电脱硫标杆电价，可实现“十三五”规划中风电发电侧平价上网目标。但这些省份并不在风资源条件最好的“三北”地区，而是风资源条件一般、煤电标杆上网电价高的广东、浙江、湖南省；约1/5省份的集中式光伏LCOE低于或接近当地脱硫煤电标杆电价，可实现发电侧平价上网；以各省工商业电价作为标杆，全国80%省份的分布式光伏发电成本均低于或接近当地工商业电价，可以实现用户侧平价上网目标。
假设无弃风弃光，且融资利率为较低水平（4%），则降低造价成为实现平价上网的关键因素。”他介绍，经测算，那些在“乐观”情景下依然不能实现平价上网目标的省份，风电项目造价水平要在2016年基础上降低20%以上，个别地区需要降低40%左右；光伏发电项目需在2016年基础上降低40%左右，个别地区降幅需达到一半。
我国电力市场改革正在进行，在未来电力市场竞价机制设计中，可考虑让可再生能源直接无差异参与市场竞价，发挥可再生能源边际成本低的竞争优势，充分利用市场机制发掘可再生能源消纳空间，缓解弃风、弃光矛盾。将可再生能源的固定电价制度逐步调整为溢价补贴机制，实现价补分离，不仅有利于可再生能源的消纳，提升其竞争力，也能加快可再生能源补贴退坡速度。
整体来说，我国风电光伏企业面临着严峻的挑战，风电光伏电平价上网短时间内难以在全国范围内达成，但是也不能否定了我国在这方面的努力，以及建绿色能源金融体系，切实降低可再生能源项目融资门槛和融资成本的决心，风电光伏电平价上网虽然暂时面临着较大的困难，但是终究会取得成功的。
湖北J9集团电力设备有限公司
2018年8月21日
